Energía limpia y economía circular con avances moderados en Ecuador
El pais registró mejoras en energía asequible (ODS 7) y en producción y consumo responsables (ODS 12). No obstante, tuvo estancamientos en otros Objetivos.
Ecuador cerró 2025 con avances moderados y estancamientos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) vinculados a la economía, la producción y el empleo, según el Reporte de Desarrollo Sostenible 2025.
Hubo mejoras en energía asequible y no contaminante (ODS 7), industria e infraestructura (ODS 9), ciudades sostenibles (ODS 11) y producción y consumo responsables (ODS 12), mientras que el trabajo decente (ODS 8) y la reducción de desigualdades (ODS 10) se mantuvieron sin cambios.
El balance muestra un patrón que se repitió durante el año: más normas, planes y anuncios en transición energética, innovación y economía circular, pero con efectos todavía limitados sobre el crecimiento económico, el empleo y la equidad.
Los avances van en proceso de desarrollo, pero no alcanzan a transformar la estructura productiva ni a responder a la urgencia climática y social.
Esta panorama se refleja en el trabajo periodístico de Youtopía en 2025: Ecuador avanzó en diagnósticos y marcos regulatorios, pero sigue enfrentando el desafío de convertirlos en resultados económicos sostenidos y medibles.
Todo eso, más allá de la decisión del Ejecutivo de fusionar Carteras de Estado involucradas directamente en estos procesos, que inciden en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Energía: ajustes normativos en un sistema bajo presión
La energía volvió a ocupar un lugar central en la agenda pública ecuatoriana.
El aumento del consumo, las restricciones en el suministro y la dependencia del petróleo dejaron en evidencia las debilidades de la matriz energética ecuatoriana, como se expuso en el análisis sobre cómo el país consume más energía sin avanzar en renovables ni eficiencia.
En respuesta, el Gobierno optó por mover piezas regulatorias: se actualizó la normativa para proyectos de energía renovable, se autorizó a las distribuidoras eléctricas a generar energía limpia y se reforzó la estrategia para atraer inversión privada en generación eléctrica.
La discusión local se dio en paralelo a una señal regional contundente: las fuentes limpias ya lideran la generación eléctrica en América Latina, impulsadas por la expansión solar y eólica. Sin embargo, en Ecuador el desafío sigue siendo traducir el potencial en capacidad instalada.
Como advirtió la superintendenta de Electricidad y Combustibles de Chile, Marta Cabeza, en una entrevista con Youtopía, la transición energética requiere planificación de largo plazo y certeza jurídica, dos factores que aún generan incertidumbre.

Energía nuclear y electromovilidad marcan el futuro
Entre los temas más novedosos de 2025 estuvo la energía nuclear.
El Gobierno avanzó en una hoja de ruta para su implementación, impulsó el proyecto de Ley de Energía Atómica y confirmó que esta fuente podría aportar el 9% de la matriz energética en 2034.
Desde la academia, Roque Santos, de la Escuela Politécnica Nacional, sostuvo que la energía nuclear puede convertirse en una vía para el desarrollo tecnológico del país, siempre que exista un marco sólido de seguridad y control.
Al finalizar el año, el Ministerio de Ambiente y Energía anunció la creación del Organismo de Implementación del Programa Nuclear, cuyo comité será conformado en el primer trimestre de 2026.
La electromovilidad, en tanto, creció más rápido que la capacidad de respuesta del sistema energético. El auge del vehículo eléctrico, no solo en Ecuador sino en la región, incrementó la demanda y abrió debates pendientes sobre infraestructura de carga, generación y disposición final de baterías de litio.
En paralelo, la eficiencia energética ganó espacio como una de las rutas más inmediatas para aliviar el consumo, con nuevas exigencias para aires acondicionados más eficientes y programas de refrigeración orientados a la descarbonización.
Economía circular: innovación sin ecosistema
En producción y consumo responsables, el balance fue más contenido. La economía circular mantuvo presencia en la agenda pública, pero sin lograr el salto de escala esperado.
A lo largo del año, Youtopía recogió un diagnóstico recurrente desde distintos sectores: el problema no es la falta de ideas, sino la desconexión del ecosistema.
“No falta innovación, falta conexión”, resumió María Isabel Parra al analizar por qué la economía circular aún no despega en Ecuador, señalando barreras de gobernanza, articulación y confianza.
Aunque hay empresas que ya aplican el modelo de economía circular, como explicó Miriam Orbea, el impacto sigue siendo puntual y concentrado.
El Estado avanzó con instrumentos clave, como el Sistema Nacional de Información para medir la circularidad, y anunció paquetes de incentivos para las empresas, en el marco de una Ley que ya cumple cuatro años.
Aun así, el contexto internacional no fue favorable: la economía circular global retrocedió, reforzando el llamado a acelerar acciones concretas y medibles.

Crecimiento, empleo y ciudades: ODS que siguen en pausa
Más allá de la energía y la economía circular, el Reporte de Desarrollo Sostenible 2025 muestra que los ODS vinculados al empleo, la industria, la reducción de desigualdades y el desarrollo urbano avanzaron con menor dinamismo en Ecuador.
El país se mantuvo sin cambios en trabajo decente y crecimiento económico (ODS 8) y en reducción de desigualdades (ODS 10), reflejando una economía que aún no logra traducir los ajustes normativos y las inversiones en mejores condiciones laborales ni en una disminución sostenida de las brechas sociales.
En industria, innovación e infraestructura (ODS 9) y en ciudades y comunidades sostenibles (ODS 11), el avance fue moderado.
Hubo iniciativas para fortalecer infraestructura y debates sobre planificación urbana, pero persisten desafíos estructurales, como la limitada articulación productiva y las tensiones en el desarrollo de las ciudades, donde fenómenos como la gentrificación —visible en casos como Cuenca— evidencian la falta de políticas urbanas integrales.
El balance de estos ODS refuerza una conclusión transversal: sin crecimiento económico inclusivo, empleo de calidad y ciudades planificadas, los avances ambientales difícilmente podrán sostenerse en el tiempo.
El contexto internacional
El desempeño de Ecuador en energía limpia y economía circular se enmarca en un contexto global que combina avances tecnológicos con tensiones geopolíticas.
A nivel global, las decisiones de Estados Unidos bajo la administración de Donald Trump, con incentivos al consumo de combustibles fósiles y minimización de los impactos del cambio climático, generaron incertidumbre para los mercados energéticos y complicaron la coordinación internacional.
En paralelo, China consolidó su rol como actor clave en la transición energética, con anuncios de inversiones por alrededor de USD 400 millones proyectadas en Ecuador hasta 2026, ofreciendo oportunidades de financiamiento y transferencia tecnológica para energías renovables y electromovilidad.
El ámbito climático también mostró limitaciones: la COP30 en Brasil cerró sin acuerdos significativos sobre combustibles fósiles ni financiamiento para adaptación, lo que evidencia que la acción internacional aún es insuficiente para apoyar a los países en desarrollo.
Para Ecuador, esto subraya la importancia de fortalecer su marco normativo y estrategias internas, reduciendo la dependencia de señales externas para avanzar en los ODS 7 y 12.
En economía circular, la tendencia global es igualmente preocupante: la tasa de circularidad retrocedió al 6,9% en 2025, indicando que incluso naciones con políticas consolidadas enfrentan dificultades para cerrar los ciclos de producción y consumo.

Para Ecuador, todo esto refuerza la necesidad de superar barreras locales de gobernanza, coordinación y confianza, tomando como referencia buenas prácticas internacionales y adaptándolas a su contexto productivo.
El desafío es claro: avanzar en energías limpias y economía circular no solo es una cuestión interna, sino también una estrategia de resiliencia frente a un entorno internacional complejo e incierto.






