Ecuador oficializa su Estrategia Nacional de Bioeconomía
La Estrategia 2026-2036 establece cinco caminos para impulsar la innovación e investigación, fortalecer cadenas de valor y generar empleo sostenible.
Ecuador oficializó su Estrategia Nacional de Bioeconomía 2026-2036, una política pública que busca integrar la biodiversidad, la ciencia y la innovación en los procesos productivos.
El instrumento plantea cinco líneas de aprovechamiento sostenible de los recursos biológicos y establece una hoja de ruta para fortalecer las cadenas de valor, atraer inversiones y generar empleo.
La Estrategia Nacional de Bioeconomía del Ecuador 2026-2036 fue aprobada mediante el Acuerdo Ministerial MAE-MAE-2026-0099-AM, publicado en el Registro Oficial N.º 400, el 29 de octubre de 2026.
El documento, oficializado por el Ministerio de Ambiente y Energía (MAE), establece un marco de política pública ambiental de alcance nacional, orientado a impulsar un modelo de desarrollo inclusivo y regenerativo basado en el aprovechamiento sostenible de los recursos biológicos terrestres, acuáticos y marinos, incluida la biodiversidad nativa.
La bioeconomía comprende la producción de bienes y servicios a partir del uso sostenible de recursos biológicos, sus derivados y los servicios que proporcionan los ecosistemas.
Su importancia económica ya tiene una dimensión significativa. Según los datos de la Cuenta Satélite de Bioeconomía recogidos en la estrategia, este sector y su economía extendida representaron aproximadamente el 22% del Producto Interno Bruto (PIB) ecuatoriano en 2023. La bioeconomía directa aportó el 12,3%.
Entre las actividades económicas vinculadas con este ámbito están las cadenas de exportación de camarón, banano, cacao, flores, café, atún y madera.
La Estrategia Nacional de Bioeconomía tendrá un horizonte de diez años, entre 2026 y 2036.
Youtopia
Cinco caminos para desarrollar la bioeconomía
La estrategia plantea cinco senderos que buscan orientar el aprovechamiento de la biodiversidad y la transformación de los sistemas productivos.
- Aprovechamiento de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. Incluye iniciativas relacionadas con la valorización del patrimonio natural, el ecoturismo, el turismo científico y los mecanismos de pagos por servicios ambientales.
- Eco-intensificación sostenible. Propone avanzar hacia prácticas agrícolas regenerativas, reducir el uso de agroquímicos, fomentar los bioinsumos y fortalecer la seguridad alimentaria.
- Biomasa y química verde. Plantea aprovechar los residuos agroindustriales para producir bioenergía, biocombustibles, bioplásticos y biomateriales. El documento identifica entre 10 y 15 millones de toneladas anuales de residuos agroindustriales como un potencial para estos procesos de transformación.
- Ecuador Bio-amazónico. Busca poner en valor los recursos genéticos y bioculturales de la Amazonía mediante investigación participativa, bioprospección y comercio justo.
- Bioeconomía azul. Se enfoca en el aprovechamiento sostenible de los recursos marino-costeros y de los ecosistemas acuáticos continentales, con actividades como la acuicultura responsable y la biotecnología marina.
Estos cinco senderos constituyen el marco para vincular la conservación de la biodiversidad con nuevas oportunidades de producción, procesamiento y comercialización.
Xavier Basantes
Ciencia, financiamiento y transformación productiva
La estrategia identifica varias limitaciones que han dificultado el desarrollo de la bioeconomía en Ecuador.
Entre ellas están las brechas de financiamiento, la percepción de riesgo para las inversiones, la débil articulación entre el Estado, la academia y el sector privado, y las dificultades para generar mayor valor agregado en las cadenas productivas.
También señala la fragmentación institucional y la falta de coordinación entre las políticas de conservación ambiental y las actividades productivas, así como las limitaciones de la planificación territorial.
Para abordar estos problemas, el instrumento establece cinco líneas estratégicas de acción.
- La primera apunta a fortalecer la gobernanza y la institucionalidad, mediante la articulación de entidades públicas y la activación de mecanismos de coordinación en materia de bioeconomía.
- La segunda se concentra en la ciencia, tecnología e innovación. Contempla el diseño de una Agenda Nacional de Investigación en Bioeconomía, la creación de redes de colaboración entre el sector científico y el productivo y el fortalecimiento de la oferta académica.
- La tercera busca fortalecer la producción, los mercados y las inversiones. Para ello, plantea desarrollar criterios técnicos para clasificar bioproductos, fortalecer las cadenas de valor, mejorar la logística y facilitar el acceso a mercados internacionales mediante certificaciones y mecanismos de trazabilidad.
- En materia financiera, la estrategia propone identificar las brechas de financiamiento, avanzar hacia una Taxonomía Nacional de Finanzas Sostenibles con criterios bioeconómicos y movilizar recursos mediante instrumentos como bonos verdes y fondos de inversión.
- La quinta línea aborda la inclusión territorial. Plantea incorporar la bioeconomía en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), fortalecer las capacidades locales y promover la participación de pueblos, nacionalidades indígenas y comunidades.
Xavier Basantes
¿Cómo se implementará la estrategia?
El Acuerdo Ministerial establece que la estrategia será de aplicación obligatoria para las dependencias del Ministerio de Ambiente y Energía.
Para las demás entidades del Ejecutivo, los GAD, la academia, el sector productivo, las organizaciones comunitarias y la sociedad civil, funcionará como un marco de referencia para la articulación de acciones.
La coordinación de su implementación, difusión y elaboración de reportes estará a cargo de la Subsecretaría de Patrimonio Natural y su Dirección de Biodiversidad.
Además, el acuerdo dispone que el Viceministerio del Ambiente y Marino Costero coordine la elaboración de normas técnicas, lineamientos, guías e instrumentos complementarios que sean necesarios para aplicar la estrategia.
Uno de los primeros mecanismos previstos es el establecimiento de un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación. Para ello, el Comité de Patrimonio Natural tendrá un plazo de 180 días, contados desde la publicación del Acuerdo Ministerial en el Registro Oficial.
La Estrategia Nacional de Bioeconomía 2026-2036 contempla la articulación entre conservación de la biodiversidad, investigación científica, transformación productiva y participación territorial.
