Quito se alista a regular los vehículos eléctricos ligeros
El Concejo Metropolitano conoció, en primer debate, la ordenanza que regulará la circulación de scooters, bicicletas eléctricas y otros vehículos eléctricos ligeros.
El Concejo Metropolitano de Quito trató, en primer debate, el proyecto de ordenanza para regular la circulación e infraestructura de los vehículos eléctricos ligeros (VEL) en el Distrito Metropolitano.
La iniciativa es impulsada a partir de las dos propuestas enviadas por las concejalas Estefanía Grunauer y Cristina López, a la Comisión de Movilidad del Cabildo.
Esta normativa busca establecer reglas claras para el uso de scooters eléctricos, bicicletas eléctricas, 'segways' y otros medios de micromovilidad, que han incrementado su presencia en la capital.
La propuesta fue tratada durante la sesión ordinaria 205 del Concejo Metropolitano, realizada el 26 de mayo de 2026, y plantea normas de circulación, seguridad y estacionamiento, con el objetivo de garantizar la convivencia entre peatones, ciclistas y conductores, además de promover una movilidad sostenible.
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¿Qué regula la ordenanza?
El proyecto define a los vehículos eléctricos ligeros, como medios de transporte de movilidad personal, que funcionan mediante motores eléctricos y que tienen características diferenciadas según su velocidad y capacidad.
Entre los vehículos contemplados están:
- Bicicletas y scooters eléctricos
- Motocicletas eléctricas ligeras
- Vehículos unipersonales para personas con discapacidad o adultos mayores
- Hoverboards (patineta autoequlibrada), segways y otros similares
La normativa establece el cumplimiento de requisitos técnicos y de seguridad obligatorios, entre ellos:
- Luces delanteras y traseras
- Elementos reflectivos
- Dispositivo sonoro
- Uso obligatorio de casco
- Respeto a señales de tránsito
- Circulación en carriles autorizados
- Distancia de seguridad con peatones y vehículos
Además, se prevé que existan límites de velocidad diferenciados según las zonas de circulación (ver imagen inferior) y el tipo de vehículo.
Sanciones por incumplimientos
La propuesta de ordenanza también incorpora un régimen sancionatorio, que será aplicado por la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT).
Las infracciones leves serían sancionadas con una multa equivalente al 25% del Salario Básico Unificado (SBU); es decir, 120,50. El SBU asciende a USD 482. Entre esas infracciones constan:
- No respetar el paso peatonal
- Usar el celular mientras se conduce
- Circular con vehículos sin requisitos técnicos
- Sujetarse de vehículos en movimiento
- Obstaculizar la circulación de otros usuarios
En tanto, las faltas graves tendrían una multa del 50% del SBU; es decir, USD 241. Entre las conductas sancionadas están:
- Realizar maniobras peligrosas
- Circular en zonas no autorizadas
- Ir en sentido contrario
- Transportar más pasajeros de los permitidos
- Incumplir la señalización vial
“La movilidad está cambiando”
Durante el debate, la concejala Estefanía Grunauer defendió la necesidad de contar con una regulación específica frente al crecimiento de este tipo de transporte en Quito.
Según indicó, actualmente existen entre 4.000 y 5.000 vehículos eléctricos ligeros circulando en la ciudad. Además, recordó que en 2024 se registraron al menos 22 siniestros relacionados con estos medios de transporte, con dos fallecidos y más de 21 personas lesionadas.
“La movilidad está cambiando en nuestra ciudad y tiene que adaptarse a la globalización”, señaló Grunauer, quien sostuvo que la falta de normativa ha provocado que estos vehículos sean utilizados incluso como “juguetes”, sin controles claros sobre su circulación.
La edil también destacó que el proyecto fue construido durante varios meses junto a colectivos ciudadanos, expertos en movilidad, instituciones municipales y organizaciones vinculadas a la seguridad vial.
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Observaciones y pedidos de ajustes
La concejala Cristina López señaló que el proyecto también responde a observaciones realizadas por la Contraloría General del Estado, respecto a la ausencia de regulación sobre movilidad eléctrica personal en Quito.
López afirmó que la ordenanza busca llenar un vacío normativo frente al crecimiento de scooters y bicicletas eléctricas en la ciudad y garantizar una convivencia adecuada entre todos los actores viales.
Durante la sesión ordinaria 205, varios ediles presentaron observaciones para incoporar en el segundo debate.
El concejal Adrián Ibarra planteó que las sanciones para motocicletas eléctricas deberían homologarse con las de vehículos a combustión, cuando representen riesgos similares. Además, advirtió que ciudades como París, Madrid y Roma enfrentaron problemas por no regular oportunamente estos medios de transporte.
La vicealcaldesa Fernanda Racines, en cambio, pidió revisar la concordancia de la ordenanza con otras normativas nacionales, especialmente respecto al número de ocupantes permitidos en motocicletas y las sanciones ya contempladas en el Código Orgánico Integral Penal (COIP).
El presidente de la Comisión de Movilidad, Diego Garrido, adelantó que las observaciones serán analizadas en mesas técnicas para fortalecer el texto antes del segundo debate, que se espera desarrollar en el menor tiempo posible.
Alcalde respalda la regulación
El alcalde Pabel Muñoz respaldó el tratamiento de la ordenanza y también señaló que actualmente existen motocicletas eléctricas que “se están vendiendo como juguetes”, lo que evidencia la necesidad de regulación.
“Necesitamos orden para la ocupación de la ciclovía”, manifestó el burgomaestre, quien aseguró que la administración municipal brindará apoyo técnico para continuar con el trámite legislativo.
Con el primer debate concluido, el proyecto deberá regresar a la Comisión de Movilidad para incorporar observaciones antes de volver al Concejo Metropolitano para su segundo y definitivo debate.
