Ecuador consume 23% más de electricidad y enfrenta el estiaje
Ecuador consume 23,1% más electricidad por habitante en diez años y entra al estiaje con 53,6% de capacidad hidroeléctrica y anuncio de nuevas tarifas para empresas.
Ecuador llega al período de estiaje de 2026 con una demanda de electricidad mayor que hace una década y con una capacidad de generación que también aumentó de manera importante.
En este contexto, el Gobierno anunció nuevas medidas para los grandes consumidores de electricidad, entre ellas una nueva tarifa para las empresas de los segmentos de Alto Voltaje 1 y 2 (AV1 y AV2), que empezará a aplicarse desde el 1 de octubre de 2026.
Los datos del consumo constan en el Balance Energético Nacional (BEN) 2025, presentado el 23 de septiembre de 2026 por el Ministerio de Ambiente y Energía (MAE), y elaborado por el Instituto de Investigación Geológico y Energético (IIGE). El documento reúne la evolución de la producción, transformación y consumo de energía del país durante la última década.
Entre 2015 y 2025, la población ecuatoriana pasó de 16 millones a 18 millones de habitantes, un incremento de 12,5%. En el mismo período, el Producto Interno Bruto (PIB) creció 15,9%, de USD 101.071 millones a USD 117.228 millones, en valores constantes.
En ese mismo lapso, el consumo de energía eléctrica por habitante aumentó 23,1%. Pasó de 1.421 kilovatios hora (kWh) por persona en 2015 a 1.749 kWh en 2025 (ver gráfico).
El consumo energético total por habitante, medido en barriles equivalentes de petróleo (BEP), tuvo un crecimiento menor: pasó de 5,53 a 5,82 BEP por habitante, un aumento de 4,9%.
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Más capacidad y más generación
La infraestructura eléctrica también creció durante el período analizado.
La potencia nominal de generación pasó de 6.005 MW en 2015 a 10.053 MW en 2025. La generación eléctrica pasó de 26.462 GWh a 38.837 GWh, un incremento de 46,8%.
En 2025, la capacidad instalada estuvo compuesta en un 53,6% por centrales hidroeléctricas y en un 37,7% por centrales térmicas.
Los grupos electrógenos de emergencia representaron 4,9%, mientras que las plantas basadas en otras fuentes renovables —solar, eólica y biomasa— representaron el 3,8%.
La demanda nacional de electricidad llegó a 25.309 GWh en 2025, 10,1% más que en 2024.
Guayas y Pichincha concentraron poco más de la mitad de esa demanda. Entre las dos provincias registraron 12.841 GWh, equivalentes al 50,7% del total nacional (ver gráfico).
El agua vuelve a entrar en la ecuación
La evolución de la generación hidroeléctrica aparece vinculada en el BEN con el comportamiento de los recursos hídricos.
Entre 2024 y 2025, el índice de renovabilidad de la matriz energética pasó de 15% a 16,7%. El documento señala que el aumento estuvo relacionado con la recuperación de la disponibilidad de agua en embalses y ríos, lo que permitió incrementar la generación hidroeléctrica después de dos años de restricciones asociadas a la sequía.
El indicador de renovabilidad pasó de 11,2% en 2015 a 16,7% en 2025. Durante la década, el promedio fue de 15,9%.
El dato adquiere relevancia con el inicio del estiaje, período en el que disminuyen los caudales de los ríos que alimentan a las centrales hidroeléctricas.
A esto se suma el escenario climático previsto para los próximos meses.
Un reporte publicado por Youtopía Ecuador, con base en información del CENACE y otras fuentes oficiales, señala que el Fenómeno de El Niño puede afectar la producción hidroeléctrica durante el último trimestre de 2026 y comienzos de 2027.
De acuerdo con la publicación, centrales que suman más de 4.300 MW de potencia instalada están ubicadas en la cuenca oriental, donde se prevén reducciones de caudales.
El mismo reporte recoge el Plan de Operación del Sistema Nacional Interconectado del CENACE, que identifica a noviembre como el período de mayor presión energética y estima un déficit de potencia de hasta 450 MW.
El escenario está condicionado al cumplimiento del plan previsto para incorporar 1.092 MW de generación emergente y térmica.
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La demanda seguirá creciendo
Las proyecciones incluidas en el Balance Energético apuntan a un crecimiento de la demanda en los próximos años.
Para 2028, el transporte continuará siendo el mayor consumidor de energía, con una demanda estimada de 59.942 miles de barriles equivalentes de petróleo (kBEP). Le seguirán la industria, con 18.530 kBEP, y el sector residencial, con 14.330 kBEP.
Frente a 2025, esas proyecciones representan un aumento de 6,2% en el transporte, una reducción de 0,02% en la industria y un crecimiento de 0,98% en el sector residencial.
Por fuente energética, el documento proyecta hasta 2028 un incremento de 5,2% en la demanda de electricidad, 3,7% en diésel oil, 1,4% en GLP y 1,1% en gasolinas.
En la estructura actual de la demanda energética, el transporte representa el 54%, la industria el 18% y el sector residencial el 13%.
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Las emisiones también aumentaron
La evolución energética de la última década estuvo acompañada por un aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Entre 2015 y 2025, las emisiones pasaron de 41.592 a 44.103 kilotoneladas de CO₂ equivalente, un incremento de 6%.
El transporte concentró el 53,8% de las emisiones en 2025. Le siguieron la industria, con 11,4%; las centrales eléctricas, con 8,3%; el sector residencial, con 7,9%; y los autoproductores, con 7,6%.
El Balance también registra un aumento de la participación de las fuentes renovables dentro de la matriz energética nacional, que pasó de 11,2% en 2015 a 16,7% en 2025.
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Nueva tarifa para grandes empresas
En una entrevista en Teleamazonas del 25 de septiembre de 2026, el ministro de Ambiente y Energía, Juan Carlos Blum, anunció que las empresas de los segmentos de Alto Voltaje 1 y 2 (AV1 y AV2) tendrán una nueva tarifa eléctrica, desde el 1 de octubre de 2026.
Según explicó el Ministro, la nueva tarifa será calculada por la Agencia de Regulación y Control de Electricidad (Arconel) y tomará en cuenta los costos de las nuevas fuentes de generación y el escenario de operación del sistema durante el estiaje.
Blum señaló que la tarifa actual de estos grandes consumidores bordea los USD 0,12 por kWh. El nuevo esquema también estará relacionado con los costos de generación termoeléctrica, incluida la energía que aportarán las barcazas Emre Bey y Erin Sultan.
El Ministro también señaló que las medidas anunciadas alcanzan a 185 grandes empresas y que estas representan alrededor de 3.100 MW de demanda eléctrica. El objetivo, según explicó, es reducir la presión sobre el sistema durante el período de menor disponibilidad de agua y evitar una mayor utilización de las reservas hidroeléctricas.
La nueva tarifa y las medidas dirigidas a los grandes consumidores se producen mientras el país enfrenta una demanda eléctrica que ha crecido de manera sostenida durante la última década y mantiene una alta dependencia de la generación hidroeléctrica.
