La mayoría de los estudiantes con discapacidad se forma en escuelas públicas
De cada 100 personas con discapacidad en Ecuador, 14 han logrado culminar el bachillerato.
Por María Teresa Escobar y Silvio Guerra
En Ecuador el 7% de la población declara tener mucha o total dificultad funcional permanente, lo cual es un indicador de discapacidad.
Por primera vez en la historia del país, el Censo 2022 incluyó una serie de preguntas, desarrolladas por el Grupo de Washington, para determinar el tamaño de la población con discapacidad.
Lo anterior significa que en el país hay casi un millón cien mil personas con discapacidad en una o varias de las siguientes seis esferas de funcionamiento:
Y los indicadores aumentan a medida que la población se hace mayor, bien sea por la incidencia de accidentes de tránsito, por razones médicas, o por la aparición de condiciones discapacitantes, como la demencia y el Alzheimer.
Lo que las cifras muestran, en Ecuador y en el mundo, es que a medida que envejece la mayor parte de la población acabará por tener algún tipo de discapacidad.
El reto de la independencia
Uno de los mayores retos para las personas con discapacidad es la inclusión en el mercado laboral, lo que les permite conseguir ingresos y alcanzar la independencia.
Pero obtener un empleo pasa primero por el acceso a la educación y a la preparación.
De acuerdo con el Censo, en Ecuador hay 118.148 personas con discapacidad cursando sus estudios.
El primer peldaño para entrar al mercado laboral o acceder a un empleo formal son los estudios de bachillerato, así como el año de formación técnica, conocido como post bachillerato.
Pero solo el 54,66% de las personas con discapacidad de entre cinco y 29 años de edad asistía a clase al momento del último Censo, realizado en 2022 por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Se trata de una brecha de más de ocho puntos porcentuales comparada con los indicadores de la población en general, del mismo rango de edad, que sí asiste a clase (63%).
Quiénes están excluidos
De acuerdo con las cifras del Censo, hay una marcada desigualdad entre las personas con mucha o total dificultad funcional permanente (discapacidad) y el resto de la población que logra el objetivo de completar sus estudios de bachillerato.
Para proyectar estas cifras, calculamos la tasa de bachilleres entre la población sin discapacidad y la tasa entre quienes tienen mucha o total dificultad funcional permanente.
De cada 100 ecuatorianos sin discapacidad de 15 años de edad en adelante, casi 28 han culminado el bachillerato, mientras que solo 14 de cada 100 personas con discapacidad ha alcanzado este hito.
Solo 14 de cada 100 personas con discapacidad logran culminar sus estudios de bachillerato.
Al mirar los registros por género y condición de discapacidad, las brechas que se ocultan por detrás de estas cifras se hacen más evidentes:
La desigualdad es mayor en el caso de las mujeres con discapacidad: existe una brecha de 14 puntos porcentuales entre ellas y la población sin discapacidad que completa el bachillerato.
Y crece más si las personas viven en el área rural, donde hay una mayor concentración de hogares de menores ingresos.
Según el censo, en las zonas rurales de Ecuador la pobreza medida por el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas llega al 61,5% de la población, frente al 21,7% en el área urbana.
Por otro lado, la diferencia en número de instituciones educativas entre las áreas rural y urbana no es tan significativa, lo que muestra que las brechas están más ligadas a las desigualdades en los ingresos de las familias.
De acuerdo con las estadísticas del Ministerio de Educación, en 2023 había 7.426 planteles rurales y 8.517 urbanos.
Cuántos bachilleres hay
Incluyendo todas las categorías, en Ecuador hay cerca de 3.330.290 bachilleres, que equivalen al 29,3% de la población total.
De ellos, 143.915 tienen mucha o total dificultad funcional permanente en una o varias de las seis esferas medidas: Caminar, Ver, Oír, Hablar, Concentrarse o en la que comprende las habilidades para Bañarse, Vestirse y Comer sin asistencia.
143.915 personas con discapacidad en Ecuador tienen un título de bachiller y la gran mayoría se formó en instituciones públicas del Estado.
Cabe destacar que hay 149.227 personas que se graduaron de bachillerato sobre las que se desconoce si tienen alguna dificultad funcional permanente.
Cuántos estudiantes son
Cuando el INEC realizó el Censo en 2022, había 26.213 estudiantes con discapacidad que asistían regularmente a clases en alguno de los tres grados que componen el ciclo de bachillerato.
¿Cómo se forman las brechas a la hora de alcanzar el bachillerato? La respuesta está en las tasas de acceso al sistema educativo y, en especial, a la Educación General Básica (EGB).
Dónde empieza todo
Desde el inicio, las tasas de exclusión en el sistema educativo son más altas para los niños, adolescentes y jóvenes con discapacidad que para el resto de la población.
En el grupo de edad de entre 5 y 9 años, por cada cien infantes hay 16 y medio niños con discapacidad que no asisten regularmente a clases en una institución, es decir, están por fuera del sistema.
Se trata de una brecha de 13,6 puntos porcentuales en comparación con los niños sin discapacidad que también están por fuera del sistema educativo, en ese mismo rango de edad.
Visto desde otra perspectiva, el porcentaje de la población que asiste regularmente a clases en una institución educativa es mucho más alto entre quienes no tienen dificultades funcionales permanentes.
El sistema público al rescate
Las instituciones de educación pública pertenecientes al Estado son las que acogen a la mayor parte de los estudiantes con discapacidad de 5 años o más, que asisten regularmente a clases.
Si todos los estudiantes con discapacidad fueran cien, 84 de ellos estudiarían en instituciones públicas del Estado. Once estudiarían en escuelas y colegios privados.
Casi cuatro estarían en unidades educativas fiscomisionales y apenas uno en escuelas o colegios municipales.
Otra manera de mirar cómo el sistema público de educación en Ecuador forma a la mayoría de los estudiantes con discapacidad, es analizar la participación por cada tipo de institución.
El peso de las escuelas públicas en la formación de las personas con discapacidad es dominante desde que empieza el ciclo de la Educación General Básica (EGB).
La básica
La EGB en Ecuador se refiere a la educación primaria y se divide en cuatro subniveles: Preparatoria, Básica Elemental, Básica Media y Básica Superior.
Al momento del Censo había un total de 69.407 estudiantes con discapacidad en la EGB, distribuidos de la siguiente manera, según el grado más alto que habían aprobado.
En todos los subniveles, en promedio, el 85,5% de los estudiantes con discapacidad que han estudiado y aprobado alguno o varios grados lo hizo en una institución pública del Estado.
La misma tendencia, de un mayor esfuerzo del Estado, se mantiene en la Educación General Básica Preparatoria y Superior, que son los dos últimos subniveles de bachillerato.
Por otro lado, en las instituciones pertenecientes al sistema de Educación Especial había otros 14.508 estudiantes con discapacidad de entre 5 y 29 años, de acuerdo con el INEC.
En Ecuador la educación en planteles especializados se conoce como educación inclusiva.
La tendencia en el mundo es integrar a todos los estudiantes en el sistema general, para que los niños, adolescentes y jóvenes con discapacidad puedan asistir a clases sin ser segregados.
De acuerdo con Irene Valarezo, especialista en discapacidad y consultora de la Fundación Rett de Ecuador, la educación integrada es fundamental porque permite que los estudiantes con discapacidad aprendan las habilidades blandas (sociales) que les permitirán insertarse mejor en el mercado laboral.
En la próxima entrega de este informe, que hemos realizado con el apoyo de Por Talento, un proyecto de BID Lab y Fundación Once de España, el Observatorio de discapacidad y mercado de trabajo Odismet y el INEC, analizaremos el panorama de los estudiantes con discapacidad en la educación técnica y universitaria, además de su participación en el mercado laboral.
Youtopia
