Por Isabel Alarcón
Mientras los ojos del mundo están puestos en el Mundial de Fútbol de Qatar 2022, en Canadá se jugará el futuro de la vida en este planeta. Desde el 7 al 19 de diciembre del 2022 se lleva a cabo la 15 Conferencia de Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, conocida como COP15.
Durante estas dos semanas, los representantes de 195 países y la Unión Europea se reunirán en Montreal, para alcanzar un acuerdo para detener y revertir la pérdida de biodiversidad en el mundo.
Esta COP tiene una relevancia especial en el contexto actual de la Tierra. Según los informes de la Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) y del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), un millón de especies de plantas y animales están amenazadas, y se ha perdido el 69% de las poblaciones de mamíferos, aves, reptiles, peces y anfibios del mundo.
Por ello, y ante el incumplimiento de las metas trazadas en el pasado, en esta COP se espera obtener el equivalente al Acuerdo de París de cambio climático. Este es el Marco Global de Biodiversidad Post 2020, que se deberá cumplir en la próxima década.
¿Cómo funciona la COP de Biodiversidad?
La Conferencia de las Partes sobre el Convenio de la Diversidad Biológica se lleva a cabo cada dos años. La COP15 debía realizarse en el 2020, pero debido a la pandemia tuvo varios retrasos y un cambio de sede. China iba a albergar este evento, que se trasladó finalmente a Canadá por las medidas que se tomaron en el país asiático ante el covid-19.
Aún así, China mantiene la presidencia de esta conferencia. Este ha sido uno de los puntos más criticados. Rossana Manosalvas, coordinadora de Acciones por la Amazonía en la Fundación Ecociencia, explica que el liderazgo del país asiático en esta COP genera desconfianza, al ser una nación que no ha demostrado tener compromisos ambientales dentro de sus fronteras o fuera de estas. Uno de los temores es que las medidas adoptadas no sean lo suficientemente ambiciosas para lograr los objetivos al 2030.
“Hoy, nosotros, los representantes de diversas partes de interés de todo el mundo, independientemente de la distancia, de lo grandes o pequeños que son nuestros países, razas y colores, todos hemos superado nuestras diferencias para poder reunirnos en Montreal con el único objetivo de revertir la pérdida de biodiversidad mundial lo más pronto posible”, dijo Huang Runqiu, ministro de Ecología y ambiente de China y presidente de la COP 15, durante la conferencia de prensa inaugural, este 6 de diciembre.
Desilusión de las COP
Estas COP ya tuvieron una desilusión en el pasado, cuando los países no lograron cumplir ninguna de las 20 Metas de Aichi, para la Diversidad Biológica, para el 2020. Estas acciones se fijaron en la COP10 de Nagoya y se relacionaban con la implementación de acciones para detener la pérdida de hábitats y fomentar la producción sostenible.
Por eso, esta COP representa un momento crucial para que los gobiernos puedan comprometerse con acciones reales. Para Manosalvas, la participación y el monitoreo de los pueblos indígenas y las organizaciones de la sociedad civil es esencial para que los compromisos de los países se cumplan.
¿Qué propone el Marco Global de Biodiversidad Post 2020?
El Marco Global de la Biodiversidad Post 2020 es considerado el instrumento más importante para la conservación de la biodiversidad y la naturaleza. La propuesta está compuesta de cuatro objetivos y 23 metas que deberán discutir los representantes de los países.
En estos hay temas vinculados al uso de plaguicidas, subsidios para actividades que afectan al ambiente, protección de los saberes ancestrales, financiación para un fondo de biodiversidad y protección de las áreas marinas y terrestres.
María Amparo Albán, abogada y consultora ambiental, explica que la COP15 plantea una visión importante al resaltar la conexión de la conservación de la biodiversidad, con el cuidado de los ecosistemas y toda la vida en el planeta. Es decir, que los temas de biodiversidad no solo implican la protección de animales y plantas, sino el equilibrio de la Tierra.
Otro tema importante para Albán es el financiamiento. Por primera vez se están proponiendo mecanismos para evitar la pérdida de biodiversidad, ya que actualmente no hay un fondo como el que se destina a la mitigación del cambio climático. Este tema estará en el centro de las discusiones durante estas dos semanas.
Meta 30×30 para la conservación de bosques y el océano
Uno de los principales puntos de esta COP es la meta que busca la protección del 30% de la superficie terrestre y oceánica hasta el año 2030. Esta es una de las acciones que Ecuador ha apoyado. Este país actualmente cuenta con más del 20% de su territorio dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).
Una de las críticas a esta meta es la forma en la que se llevará a cabo. “El reto es cómo conciliar esta conservación de áreas con el marco de respeto a los derechos colectivos”, dice Manosalvas.
En el país y la región, muchas veces estas zonas se superponen con territorios indígenas. O, por otro lado, se establecen áreas protegidas para después permitir concesiones mineras o petroleras en su interior.
Para Manosalvas, el reto de estas áreas en Ecuador es que cuenten con una planificación, presupuesto y adecuada administración, para que “no se conviertan en hectáreas que vamos sumando”, sino que haya una gestión real.
Reto para Ecuador
Albán coincide en que, a pesar de tener un gran porcentaje de territorio en el SNAP, Ecuador tiene un largo camino por recorrer para cumplir con el adecuado manejo de las áreas protegidas. Por otro lado, destaca que el país tiene intereses concretos de vincular la agenda de conservación con la inversión financiera, a través de las soluciones basadas en la naturaleza.
Durante estas dos semanas Ecuador y el resto de países del mundo demostrarán su interés por detener y revertir la pérdida de biodiversidad. Aunque este evento todavía no se ha posicionado en las agendas políticas ni de medios, como sí lo han logrado las conferencias de cambio climático, se espera que esta 15 edición cambie la percepción de estas COP.
